一、会议基本情况

云南省总工会第十一届委员会第八次全体（扩大）会议于2017年2月28日在昆明举行，会期一天。

大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省第十次党代会和全总十六届五次执委会议精神，总结工作，部署任务，推动工会工作不断向前发展。

大会由云南省总工会主席张百如同志主持，省委副书记李秀领出席大会并作讲话。云南省总工会第十一届工会委员会委员、经审会委员、女工委第五届委员会委员参加大会，各州市总工会、省级产业厅局工会、省总各部室和直属事业单位等单位的相关负责同志列席会议。控股公司党委常委、工会主席汤发同志参加会议，工会副主席、女工主任韦靓同志列席会议。

大会的主要内容：一是审议通过了饶南湖同志代表省总十一届常委会所作的工会工作报告，听取了省总副主席杨卫中所作的经审工作报告；二是审议通过了《云南省工会关于深入学习贯彻中国共产党云南省第十次代表大会精神的决议》；三是通过了有关人事任免决议（饶南湖任省总工会常务副主席，王慧萍不再担任省总常务副主席职务）；四是签订了2017年重点工作目标责任书；五是表彰先进（控股公司工会获得2016年度工会工作目标责任书考核一等奖、荣获“一活动一工程”劳动竞赛先进集体荣誉称号）。

此外，2月27日下午，大会提前用半天的时间，分别召开了省总经审会十一届十次全会和女工委五届四次全会。

二、会议主要精神

（一）张百如主席讲话的主要精神

全会一次全体会议上，张百如主席就贯彻落实中央、省委精神和全总部署，做好全省2017年的工会工作，围绕“增强政治意识、增强大局意识、增强改革意识、增强责任意识”四个方面，提出了以下要求：

一是增强政治意识，牢牢把握工会工作正确的政治方向。各级工会要增强政治意识，坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，要充分认识中央和省委重大决策部署的重要意义，要深刻领会中央和省委决策部署的重点内容，要结合实际坚决贯彻中央和省委的决策部署，把正方向，引对道路，更好地发挥工会组织作用。

二是增强大局意识，扎实推进工会各项工作。各级工会要增强大局意识，以“一活动一工程”为引领，深化云岭职工跨越发展先锋活动，要深化云岭职工素质建设工程，要抓实职工帮扶服务工作，要做好职工维权维稳工作，履行工会职责、发挥工会作用，组织引导职工在改革发展稳定大局中当好主力军、共同建小康。

三是增强改革意识，着力推进工会系统改革工作。要按照去年年底省委印发的《云南省总工会改革实施方案》，加强领导，落实责任，扎实推进，圆满完成省总工会改革任务。要坚持工会增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新的工会改革总体思路，要带着对问题的思考谋划改革，要认真落实改革举措，在1年内完成省总工会及驻会产业工会改革、2年内完成全省工会改革。

四是增强责任意识，全面加强工会系统党的建设。要落实全面从严治党主体责任，要营造风清气正的政治生态，要加强党风廉政建设，要深化工会干部队伍作风建设。

（二）饶南湖常务副主席作题为《改革创新 勇于担当 奋力开创云南工会工作新局面》的工会工作报告。

报告认为，2016年，在省委和全国总工会的正确领导下，全省各级工会围绕中心、服务大局，突出重点、攻坚克难，奋发有为、开拓创新，各项工作取得新进展新成效，为推动云南实现跨越式发展作出了新贡献。并用七个方面全面总结了2016年全省的工会工作：一是强化党的理论学习、着力打牢思想基础，牢牢把握工会工作正确政治方向；二是加强职工教育引导、引领职工砥砺前行，践行社会主义核心价值观活动深入开展；三是深化建功立业活动、发挥职工聪明才智，推动云南实现跨越式发展成效明显；四是认真履行维权职责、做实帮扶服务工作，促进职工共享改革发展成果富有成效；五是加强基层工会建设、全面夯实基层基础，基层工会规范化建设水平明显提高；六是坚决贯彻改革要求、坚持正确改革方向，推进工会改革创新迈出坚实步伐；七是坚持全面从严治党、加强党风廉政建设，全省工会系统党的建设水平全面提升。

饶南湖主席在报告中提出，2017年，是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是工会改革创新的攻坚之年，新形势新任务对工会工作提出了新的更高要求，面对新形势新任务，全省工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省第十次党代会、省委十届二次全会、全总十六届五次执委会议精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握实现中华民族伟大复兴中国梦这一工人运动的时代主题，坚持全心全意依靠工人阶级指导方针，紧紧围绕“三大战略定位”，以改革创新为工作主线，强化思想政治引领、深化建功立业活动、加大维权服务力度、扎实推进工会改革、加强工会自身建设，团结动员广大职工为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越式发展努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。对2017年的工作，饶主席分五个方面作出了全面部署和安排：一是深入学习领会习总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，强化思想政治引领，不断汇聚广大职工团结奋进的强大正能量；二是聚焦全面建成小康社会主战场，继续深化云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工素质建设工程，大力推进新时期产业工人队伍建设，深化建功立业活动，团结动员广大职工在推动云南实现跨越式发展中发挥主力军作用；三是深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，推进以精准帮扶为重点的职工服务体系建设，推动构建和谐劳动关系，做实农民工维权服务工作，加大维权服务力度，促进职工队伍和社会和谐稳定；四是认真贯彻落实《云南省总工会改革实施方案》，运用新手段新方法促进改革取得实效，稳步扎实推进工会改革，不断增强工会组织和工会工作的政治性先进性群众性；五是落实全面从严治党要求，深入开展“强基层、补短板、增活力”行动，加强工会自身建设，全面统筹做好工会各项工作，进一步提升工会工作整体水平。

饶主席号召，省总第十一届八次全委会要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和全总的坚强领导下，竭诚履职、勇于担当，锐意进取、开拓创新，团结动员广大职工为实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革、实现云南跨越式发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

（三）杨卫中副主席作关于2016年工会经费审查工作情况和2017年工作安排的报告。（此报告经2月27日省总十一届经费审查委员会第十次全体会议审议通过）

报告共分三个部分：一是按照省总工会本级经费2015年度预算执行情况、州（市）总工会2015年度工会经费预算执行情况、省总工会本级经费2016年度收支预算报告及1-9月份预算执行情况三个方面，通报了审查审计监督情况。二是通过加强学习适应新形势、深入贯彻《中国工会审计条例》、突出工作重点、强化业务建设、加大培训调研力度五个方面全面总结了2016年全省工会经审工作开展情况。三是提出了2017年全省工会经费工作安排的四点意见：1.着力构建工会内部审计、国家审计、社会审计和职工会员监督的立体经审监督体系；2.深化《中国工会审计条例》的贯彻落实，确保监督机制有效运行；3.发挥“监督服务保障”功能，促进工会经济活动规范运作；4.提高指导服务能力，提升经审工作规范化水平。

（四）彭增梅副主席作题为《强化责任担当 提升履职能力 团结动员女职工为推动云南跨越发展再立新功》的女职工工作报告。（此报告经2月27日省总女工委五届四次全体会议审议通过）

报告分五个方面对2016年的女职工工作作了全面总结和回顾：一是夯实基层基础加强女职工组织建设，二是凝集智慧力量引导女职工提素建功，三是聚焦主责主业加大女职工维权力度，四是注重精准帮扶做实女职工关爱行动，五是传承中华美德推进和谐家庭建设。报告提出了2017年女职工工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央经济工作会议和省第十次党代会、省委十届二次全会、全总十六届五次执委会精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，围绕省总工会十一届八次全会和全总女职工委员会六届四次全会提出的各项目标任务，强化大局和责任意识，树立和贯彻落实新发展理念，组织广大女职工积极投身云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工素质建设工程，大力开展五一巾帼系列行动，推进和谐家庭建设，团结动员广大女职工为决胜全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。对2017年的女工工作，彭主席提出了四个方面的要求：一是准确把握新形势新任务，坚持工会女职工工作正确的政治方向；二是深入开展五一巾帼系列活动，开展五一巾帼建功行动、成才行动、维权行动、关爱行动，团结动员女职工为推动云南实现跨越式发展贡献智慧和力量；三是深入践行社会主义核心价值观，不断丰富职工和谐家庭建设系列活动的时代内涵；四是加快推进工会改革创新，进一步增强工会女职工组织活力。

（五）《云南省工会关于深入学习贯彻中国共产党云南省第十次代表大会精神的决议》的主要精神

彭增梅副主席作关于《云南省工会关于深入学习贯彻中国共产党云南省第十次代表大会精神的决议（草案）》的起草说明，并审议通过。

《决议》阐明了省第十次党代会的重要意义，并强调，全省各级工会组织要把学习宣传贯彻省第十次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真加以落实。《决议》从三个方面对学习贯彻省第十次党代会精神，提出了三个方面要求：一是要深刻领会、充分认识其丰富内涵和精神实质；二是要坚持联系实际，用省第十次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作；三是要坚持中国特色社会主义工会发展道路，始终保持工会工作的正确政治方向，以推进群团工作改革为契机不断加强自身建设。

《决议》要求，全省各级工会组织和广大职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以省第十次党代会精神为指引，在省委和全总的领导下，解放思想，锐意进取，凝聚力量、奋发努力，团结动员全省广大职工，为推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，为云南全面建成小康社会作出新的更大贡献。

（六）云南省委副书记李秀领讲话的主要精神

全会二次全体会议结束时，云南省委副书记李秀领作讲话，讲话强调了三个方面（未发讲话材料，根据笔记整理）：

一是要认清工会的职责和使命，更加凝心聚力。2017年，是省委第十次党代会开局之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是工会换届选举的开局之年，下半年，中央党的十九大即将召开，工会是具有政治属性的群团组织，工会工作必须旗帜鲜明地讲政治。讲政治的核心，就要强化“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），要把习总书记对工会工作的新思想新要求落实到工会各项工作当中，把职工群众紧密团结起来听党的话、跟党走。二是要积极发挥工会的组织优势，认真做好面向广大职工的相关工作。包括动员广大职工为云南跨越发展贡献力量、认真做好包括职工福利待遇、教育培训、 劳动报酬等方面在内的职工维权工作。三是切实加强工会的自身建设。增强“三性”、去除“四化”，推进工会干部队伍建设，提升队伍素质，加强队伍党风廉政建设。

三、贯彻落实意见

（一）深入领会讲政治要求，增强“四个意识”，牢牢把握工会工作正确的政治方向。云南省第十次党代会描绘了我省今后五年的发展蓝图，控股公司第十次党代会全面谋划了今后五年的改革发展任务，提出了建设具有重要影响力的国际化现代企业集团的战略目标。工会系统要深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，特别是深刻认识六中全会确立习近平同志核心地位的重大意义，认真学习领会习总书记关于工人阶级和对工会工作的重要讲话精神和要求，深刻理解增强“四个意识”的重要要求，把坚持党的领导、保持和增强政治性作为工会工作的灵魂，按照省委、控股公司党委的部署，在全司各级工会组织和广大职工中迅速兴起认真学习、全面贯彻省第十次党代会、控股公司第十次党代会精神的热潮，自觉把思想和行动统一到省第十次党代会、控股公司第十次党代会精神上来，统一到省总十一届八次全会和控股公司今年“双代会”的精神上来，把智慧和力量凝聚到落实控股公司第十次党代会提出的重大战略部署和各项重大任务上来，团结和动员全司广大职工为把云锡建设成为具有重要影响力的国际化现代企业集团的目标任务而努力奋斗。

（二）充分发挥组织优势，提升服务水平，扎实推进工会工作迈上新的台阶。要进一步深化云岭职工跨越发展先锋活动、云岭职工素质建设工程，积极履行工会职责、充分发挥工会作用，深入开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛。紧紧围绕公司改革发展重点领域、重点工程、重点项目，组织引导广大职工投身云锡深化改革、转型升级、扭亏为盈主战场，在改革发展稳定大局中当好主力军；进一步加强职工队伍技术技能培训和工会干部队伍素质能力培训，努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。加大职工帮扶力度，多为职工做实事、办好事、解难事，实实在在帮助职工解决生产生活中的新矛盾、新困难、新问题，增强职工群众的获得感，扩大职工群众对工会组织的信任感，把“职工之家”“娘家人”的称号叫得更响、做得更实。及时了解和掌握新常态下职工队伍发展变化和利益诉求的新情况新特点，主动反映职工群众的诉求和呼声，有针对性做好职工维权维稳工作，切实发挥工会组织的桥梁纽带作用。

（三）准确把握改革导向，落实改革措施，不断推动工会改革取得新的成效。牢牢把握工会的根本性质和功能定位，坚持增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新的工会改革总体思路，进一步增强各级工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。坚持问题导向，增强问题意识，着力改革和改进工会机关机构设置、管理模式、运行机制和活动方式，推动工会工作转职能、转方式、转作风。以职工需求为导向，大力推进网上工会建设，加强基层工会建设，把更多资源向基层倾斜，努力把改革成效转化为服务职工的能力，让职工群众有更多的改革获得感。

（四）突出全面从严治党，强化责任意识，为工会工作健康发展提供有力保障。结合工作实际，履行主体责任，强化担当作为，严格执纪问责，持续改进作风，从严从实加强工会系统党的建设。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“两学一做”学习教育融入日常抓在经常，切实提高工会系统党员干部思想政治觉悟。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规，加强对工会系统党员干部的管理，引导工会党员干部尊崇党章、敬畏党纪，坚守道德高线，守住纪律底线，争做遵章守纪的模范、廉洁自律的表率。全力支持纪检组织切实履行监督责任，强化对党员干部常态化监督检查，把纪律和规矩挺在前面，为工会工作健康发展提供有力保障。