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云南锡业职业技术学院党委关于巡察整改情况的公开
发布日期:2018-08-22 13:55:45编辑:管理员作者:浏览数:

根据公司党委的统一部署,2018年3月27日至2018年4月28日,公司党委第二巡察组对云南锡业职业技术学院(以下简称“职业学院”)党委进行了巡察。2018年5月25日,公司党委第二巡察组向职业学院党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改的问题

1、关于“学院党委在把方向、管大局、保落实方面做得不足,领导核心和政治核心作用发挥不够充分,对学院办学方向、办学定位、办学目标深入研究、系统规划、顶层设计不够”的整改情况:

一是修改完善了学院《章程》,把党建工作要求明确写入了章程,切实把加强党的领导和完善管党治校统一起来。二是修改完善了《党委议事规则》《行政办公会议事规则》,为促进民主决策、科学决策、依法依规决策夯实了基础。三是围绕学院办学方向、发展目标、党的建设、专业体系建设、师资队伍建设等专题先后开展全院教职员工思想解放大讨论3次,党委会专题研究3次,系统谋划了未来发展,形成了学院党委工作、行政工作等专题报告,明确了下一步发展思路和目标,并向控股公司党委第30次常委会进行了汇报。四是借力“外脑”智慧,跳出学院看学院,预计在8月份邀请省内知名教育专家到学院开展学院研讨,为学院发展出谋划策。

2、关于“意识形态工作责任制落实不够到位” 的整改情况:

一是学院党委与调整后的5个党支部签订了意识形态工作责任书;二是调整成立了学院意识形态工作及网络意识形态工作领导小组,由党委书记任组长,纪委书记和副院长任副组长,各党支部书记及各部门负责人为成员,宣传部负责日常工作,认真履行党委领导班子对意识形态工作负主体责任,为开展意识形态工作和网络意识形态工作提供了坚强的组织保证;二是将分析研判意识形态工作情况纳入党委会、行政办公会重要议事日程,完善谈心谈话制度,始终掌握广大师生员工的思想文化动态,针对性的正面引导重大事件、重要情况、校情中的苗头性倾向性问题;三是把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入目标考核管理,将学院党委班子成员及支部落实意识形态工作责任制情况纳入党建工作述职述廉考核评价中,确保意识形态工作责任制的落实;四是认真做好学院意识形态领域舆情分析研判,及时发现苗头性倾向性问题,对一些错误思想观点加强辨析引导,帮助干部群众明辨重大是非、澄清模糊认识;五是切实增强阵地意识、担当精神,着力把党管媒体原则贯彻到新媒体领域。上半年,深入学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神及网络强国战略思想,推动传统媒体与新媒体、网上与网下一体化管理和引导,相继制定了学院《中共云南锡业职业技术委员会新闻宣传工作管理办法(试行)》《关于规范学院标牌及宣传品制作、张贴、摆放和禁止乱张贴、乱涂写的通知》《网络舆情管理制度》,不断加强学院“一网三平台一广播”的管控,积极运用校园网、QQ群、微信等新媒体平台,加强宣传思想阵地建设,对校园官网进行了百度官网认证,并实时更新内容,规范了校园广播站管理,建立了校园微信平台责任机制、网络舆情预警和防控机制,认真做好新媒体的舆论斗争和引导工作;六是加强对高校思想政治工作的统领。积极动员思政部教师申报、参加、参与思政课题研究。精心组织和选派了2名学院哲学社会科学教学科研骨干和思政课骨干教师外出参加研修,同时协调推动学院各院系部加强和改进思想政治工作,思政工作重视度日渐提升,成效明显;七是以创建文明校园为目标,全面推进学院精神文明建设,持续加大州级、省级文明校园创建力度,巩固文明创建成果。上半年,累计各种宣传展板37块、标语12副、各社团文明活动有序开展。同时,结合“两学一做”学习教育互动,深入推进意识形态工作进支部、进院系部、进班级,结合创建先进班组、示范党支部,利用QQ群、各种微信群组织师生进行集中学习传达,评选表彰了一个基层党组织、3名优秀党务工作者、9名优秀党员和一个工人先锋号、1名云锡优秀职工以及表彰了10个五四红旗团支部、55名优秀共青团干部、110名优秀共青团员,先进示范作用带动明显,意识形态感染力不断增强;学院领导班子积极深入基层调研,支持和鼓励各部门开展“读书日”活动、“推荐一本好书”、微课比赛等教学比赛活动,将意识形态工作纳入教学评价整个过程,切实团结服务好学院基层知识分子,引导健康主流思想覆盖整个校园。7月25日,控股公司党委办公室、宣传部对学院上半年意识形态责任制落实情况进行了检查并得到了充分的认可,意识形态责任制在学院得到充分的贯彻落实。

3、关于“两级党组织的领导核心地位弱化,基层党组织战斗堡垒作用不强,党员先锋模范作用发挥不够” 的整改情况:

一是制定并下发了学院《党委领导班子抓基层党建工作责任清单》云锡职院委(2018)17号,《党委书记抓基层党建责任清单》云锡职院委(2018)18号,《基层党支部书记抓党建责任清单》云锡职院委(2018)19号。二是制定并下发了学院《关于印发基层党支部规范化建设达标创建实施方案的通知》云锡职院委(2018)22号,各党支部根据本支部的特点及时上报来本支部的规范化建设达标创建实施方案。学院党委根据公司的相关要求确定机关党支部、教学第一党支部为2018年底达标党支部,教学第一党支部为控股公司示范党支部。

4、关于“对政治建设的极端重要性认识不足,系统研究、安排和推进党建工作力度不够,从大局的高度和广度来认识形势、采取行动不够” 的整改情况:

一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。党委宣传部把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为武装头脑、指导实践、推动工作的重要抓手。通过组织37名党员参加学习贯彻党的十九大精神网络培训班、控股公司领导讲党课1次、云南省教育系统宣讲团专题辅导2次、组织12名党务干部参加国资委、高校工委示范培训班学习、面向16、17级学生开设形势政策课程、组织全院2600余名学生参加学习宣传贯彻党的十九大精神网络知识竞赛等形式,力求让全院师生员工将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学深悟透、融会贯通;二是认真落实基层党建重点任务和党建工作责任清单,健全完善了党委领导班子联系支部制度,各基层党支部严格落实“三会一课”制度,利用学院青年公众号开展了微党课教育,组织党员观看了《榜样》《不忘初心 继续前进》《将改革进行到底》《巡视利剑》等系列政论片,通过集中学习、个人自学、专题学习等方式,严格了党员管理,加强了党员教育,使党的领导核心更加凸显;三是制定并下发了《关于印发 “不忘初心 牢记使命”主题教育活动方案的通知》云锡职院委(2018)24号,将活动开展进行细化分责;四是利用庆祝建党97周年的契机,各党支部开展坚定“四个自信”,树牢“四个意识”组织生活会,党员领导干部严格执行双重组织生活会制度,会后各支部将组织生活会开展情况上报组织部,组织部已将学院组织生活会开展情况上报控股公司。

5、关于“部分党支部对如何抓好党建工作思路不够清晰、动力不足” 的整改情况:

一是调整了党支部设置,将原有的4个党支部调整为5个党支部,学生党员单独设立党支部,由优秀辅导员担任支委,各党支部配备一名支部书记、一名专职副书记、两名支委。二是下发了《关于调整学院党委班子成员联系直属党支部安排的通知》(云锡职院委(2018)28号),每名领导干部联系一个党支部。三是编制了《云南锡业职业技术学院2018年党建工作重点任务》书籍,并下发到各党支部,每个支部2本。编制了《2018年下半年组织工作重点任务》(云锡职院委(2018)41号),进一步帮助支部理清党建工作思路。

6、关于“对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、理解不够透彻,理论指导实践缺乏灵活性、针对性” 的整改情况:

一是制定了党委理论学习中心组学习计划,并纳入“三会一课”中,做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。2018年年上半年,组织开展党委理论学习中心组集中学习5次,各党支部组织三会一课6次,主题党日6次,主题党课6次,领导班子成员讲党课2次;二是丰富学习内容。组织完成37人次党员干部参加国家干部网络教育学院十九大专题培训班,组织学院教职工174人次参加在线学法考试;三是针对学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,先后组织干部职工、学生学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、观看和学习了习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话精神、习近平在北大师生座谈会上的讲话精神、习近平网络强国战略思想、《习近平谈治国理政》第二卷、《中华人民共和国宪法修正案》、全国两会精神、云南省“两会”、控股公司“两会”精神、控股公司八届二次职代会以及学院五届二次职代会精神,组织开展了高校百场形势政策报告会2场、学习新思想千万师生共上一堂课报告会2场,观看学习新思想千万师生同上一堂课电视专题授课1场,面向16级、17级学生组织开展形势政策课19场,发放学习资料《新时代面对面》28本、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》200本,采用党委理论学习中心组集中专题研讨、支部集中学习、党小组学习、部门科务会、班会及自学的方式,反复学、扎实学,并撰写心得体会纳入支部党员干部、学生个人学习档案。四是下半年将继续对标省委高校工委、控股公司党委有关精神和要求,把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入各项工作的首要位置。按照公司和学院中心组学习计划,结合学院实际贯彻到学习和工作中,确保党的十九大各项决策部署在学院落地生根,推动学院跨越式发展。

7、关于“党建工作基础资料台账不规范,存在资料档案丢失等问题” 的整改情况:

一是召开了党委专题会议,实施党建工作痕迹化管理,明确了党建资料台账管理负责人,由组织人力资源部牵头,党委宣传部、党委办公室配合,按照控股公司党委要求对不完善的党建资料分门别类进行了整理,对丢失的档案,能补齐的严格按要求补齐。二是制定了《云南锡业职业技术学院党建工作绩效考核办法》,定期对学院党建和支部党建工作进行考核,提高党建工作的针对性和时效性,保障党建台账资料的健全和完整。

8、关于“党支部‘三会一课’‘主题党日’‘党员积分制’等组织生活制度落实不严”的整改情况:

一是下发了《关于转发控股公司<关于全面推行党支部“主题党日 ”和党员“政治生日”活动的通知>的通知》(云锡职院委(2018)26号),明确了每月“支部主题党日”活动中,集中为入党月份是当月的党员过好“政治生日”,要求各支部开展活动每季度至少上报一篇新闻报道。二是推进党组织活动方式、活动载体、工作机制创新,三是制定了《关于印发党员积分制管理方案的通知》(云锡职院委(2018)23号),每名党员下发1册《党员积分制管理手册》,进一步强化了执行力,提升管理水平。

9.关于“发展党员工作程序不规范,未严格按照5个阶段25个步骤组织实施” 的整改情况:

2018年,学院党委计划发展党员8名,其中3名少数民族党员,3名高知识分子。目前,已发展2名党员,其中1名少数民族党员,1名高知识分子。发展党员过程严格按照5个阶段25个步骤执行。

10、关于“党委未按时向控股公司缴纳党费”的整改情况:

一是严格按照中央组织部规定和省委要求,切实加强对党费的管理,具体管理工作由组织人力资源部承担,具体费用由财务处保管和办理。做到财务管钱,组织人力资源部列账,专人负责,专账管理,专款专用,杜绝挪用、挤占或截留现象发生。二是制定并下发了《关于印发进一步规范党费工作实施方案的通知》(云锡职院委(2018)21号),每月1号为党费日,各支部每月15号前上缴党费至组织部,学院组织部每月25号前按时向控股公司缴纳党费。三是组织部指定专人负责党费列账,财务处负责党费保管。并对学院2018年支部上缴党费情况进行了清查,对分别支部缴纳党费不规范的支部责令整改。

11、关于“党内教育培训的阵地作用和云锡党校的品牌建设和作用发挥不够明显,缺乏亮点和精品课程,师资队伍建设有待加强” 的整改情况:

一是强化党校师资队伍建设,明确了党校教师原则上从学校党政领导、党务干部、学生管理工作干部、思想政治理论课教师、学校关心下一代工作委员会的离退休老同志中选聘,由学校党校颁发聘书,每届聘期三年。同时,根据教学需要,适当聘请校外专家学者、先进人物和校友来校作党校兼职教师或作专题报告。二是根据省委组织部《 关于在全省开展“万名党员进党校”培训工作的通知》和省国资委党委《关于贯彻落实省委组织部在全省开展“万名党员进党校”培训工作的通知》,结合《2014-2018 年全国党员教育培训工作规划》及省委、省国资委党委《实施意见》和控股公司党委的有关要求,学院党委以学习宣传和贯彻落实党的十九大精神为主线,以提升基层组织力为重点,以提高广大党员政治素质和能力水平为目标,充分发挥“云锡党校”党内教育培训主阵地的作用及内外部各类教育培训资源,广泛开展“万名党员进党校”培训工作,云锡党校将整合各类培训资源,在培训形式和培训内容的选定上实行示范带动、菜单选课、推出精品课程,让培训“接地气”;在机制上实行方案细化、建章立制,让培训“有实效”;在培训师资上聘请控股公司十九大精神宣讲团成员、外请省委党校专家、云锡党校相关教师,持续推动“万名党员进党校”培训全面开展、立体推进,把全面从严治党的触角延伸到每个支部,覆盖到每个党员。截止7月底,共完成“万名党员进党校”党员培训班21期,培训党员干部2000余人次。

12、关于“批评与自我批评不够深入深刻,没有做到动真碰硬、触及问题、触动灵魂” 的整改情况:

一是进一步增强了大局意识,体现公德、公心和公正,把教育教学工作放在大局中思考、定位和部署,坚持公正的态度,摆事实、讲道理,对事不对人。二是充分发扬了党内民主,在批评与自我批评时都一律平等、一视同仁,既有批评与自我批评的权利也有批评与自我批评的义务。2018年7月,各支部召开的组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加,根据各党支部上报的相关情况,各支部组织生活会召开时间均较长,每位党员都进行了自我批评,其余党员均对党员进行了批评,批评足够深入。

13、关于“党务工作者的业务能力和执行力有待提高”的整改情况:

一是加强专兼职党务工作者队伍和思想政治工作人员建设,每个院(系)配备专职思想政治工作人员和党务工作者2 名,专职组织员2名,按照师生比不低于1/200的比例设置15名专职辅导员。二是截至目前,学院共选派了7名党务干部参加省国资委、省委高校工委的培训。三是目前正在进行基层党支部书记网络培训班,将于9月20日结束,学院有10名支部书记和专职副书记参加培训。

14、关于“部分党员干部安于现状,干事创业的热情和能力有待进一步提高” 的整改情况:

一是由组织部牵头,对每名党员都要求上缴了承诺书;二是严格要求各党支部扎实开展了“两学一做”教育、“三会一课”、 “主题党日”活动。三是组织了33名党员到开远小龙潭监狱开展了警示教育。下一步学院党委将扎实开展革命传统教育、爱国主义教育、“亮身份、比奉献”承诺践诺活动,进一步增强党员干部干事创业的热情和能力。

15、关于“领导干部双重组织生活会制度落实不到位,党员参与度较低,党员意识淡薄,个别党员领导干部违反党的纪律” 的整改情况:

一是修改完善了《班子成员联系基层党支部工作制度》,明确了责任,党委书记李蕾同志联系机关党支部,副院长陈国华同志联系教学第一党支部,副院长曲向哲同志联系综合党支部、学生党支部,党委委员张惠芬同志联系教学第二党支部,班子成员切实以普通党员身份每月参加所属支部组织生活,严格执行领导干部双重组织生活制度。二是召开了党委会,对张黎明同志违纪问题进行了处理,免去了其组织人力资源部部长、机关党支部书记、统战部部长职务,在一定范围内进行了通报和教育。

16、关于“党委会研究干部人事任免事项记录、民主推荐原始记录表、干部任前谈话记录不全,考察谈话记录、民主测评记录、任免审批表、干部三龄两历一身份审查确认表记录、干部考察材料缺失,存在破格提拔情形但未见相关情况说明等情形”的整改情况:

一是严格执行党委议事规则,指定了专人进行会议记录,并形成会议纪要,3—5个工作日后下发各部门组织学习。二是组织人力资源部对近三年在干部人事任免方面的台账记录一一进行梳理,查缺补漏。三是坚持正确的用人导向,严格程序,规范操作,按照《干部任用条例》规定的原则、条件、程序和纪律选拔任用干部,严格坚持干部任职资格条件,坚持考察人选和任职人选由党组织集体讨论决定,做到组织工作认真细致,台帐资料规范齐全,选拔过程公开透明,推动干部选拔任用工作规范化水平进一步提高。

17、关于“未严格执行领导干部任用回避制度的相关规定”的整改情况:

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中回避制度。二是对应执行领导干部任用回避制度的相关人员进行组织调整。

18、关于“‘三重一大’决策制度落实不够到位,在列支大额资金和签订业务合同时,存在不经集体研究讨论情况。” 的整改情况:

一是修改完善了“三重一大”决策制度,进一步明确了“三重一大”的资金使用范围和决策程序。二是对大额资金列支的情况由各执行部门提出申请,由分管领导列为议题向办公会和党委会提出申请,经集体讨论后方可执行。三是对各项业务合同的签订,由执行部门提出申请,分管领导及公司法律事务部审核后,办公会党委会讨论通过后方可签订。

19、关于“党委、行政在议事、决策时,不够规范、不够严谨、不够严肃,召开党委会和行政办公会的计划性较差,存在临时动议的情况,未完全落实主要领导末位表态发言制度”的整改情况:

一是由党政办公室负责,修改完善了党委议事规则和行政办公会议事规则,明确了议事决策的原则、范围、程序和纪律、问责等内容,严格执行主要领导末位表态发言制度。二是按时保质召开会议,明确了党委会原则上每月召开一次,有紧急重大事件时可临时召开会议。三是明确了党委会和行政办公会议召开前3—5天向各部门、班子成员收集议题,按议事规则进行分类,做到沟通不充分不上会。

20、关于“少数党员领导干部在因公出差或对外接待上有超标准的现象”的整改情况:

一是由党政办公室负责,财务处配合,按照控股公司业务接待和出差管理办法,修改完善了《云南锡业职业技术学院业务接待管理办法》《云南锡业职业技术学院出差管理办法》。二是分管领导及财务部门加强了对各项程序的审核,发现超标准的一律不予报销,并严肃给予批评教育。

21、关于“未按规定公开党务、院务、校务和其他职工关心、关注的重大问题”的整改情况:

一是由党政办公室牵头,组织人力资源部、纪检监察室等部门配合,进一步完善了党务公开、院务公开制度。二是利用校园网、微信公众号、院务公开栏等平台,从6月起,每月定期及时公开党费收支、教育教学、改革发展等重大事项。

22、关于“在教学管理课时巡查中,对巡查结果运用缺乏统一标准”的整改情况:

一是由教务处牵头,党政办公室、纪检监察室配合,进一步健全和完善了教学巡查制度,加强了对教学巡查工作的监督、指导和考评。二是建立了教学巡查情况反馈机制,及时准确地将教学巡查情况反馈到各院系部,督促各院系部核实情况并提出处理意见报学院教学指导委员会讨论研究。三是加强了对教学巡查结果运用的管理,依据学院《教学事故认定和处理办法》等相关制度办法,统一标准,统一尺度,对教学巡查中发现的问题进行公开、公正、公平地处理。

23、关于“在骨干教师及导师制考核过程中有规定,但未严格执行,出具的考核结果经不起推敲、验证,漏洞频出”的整改情况:

一是对相关教师出具的工作成果证明材料再次进行了核查,对不实或不符合规定的材料不作为考核的依据。二是及时对相关教师的考核结果据实进行了调整。三是修改完善了学院《专业带头人、骨干教师选拔培养管理办法》、《导师制管理办法》。四是加强了对专业带头人、骨干教师和师带徒培养过程的管控,定期不定期开展检查考核,确保培养工作取得实效。五是建立了由学生、老师、院系领导组成的综合考评体系,对考核过程中,提交的相关佐证材料进行严格的审查核实,确保考核结果真实有效。

24、关于“部分合同的签订不符合相关规定,如有的合同缺失,有的合同没有法人委托书,有的合同只有签字,没有印章(手印)等”的整改情况:

一是对近三年签订的合同和协议进行了梳理,对没有法人委托书的合同和协议,补充了法人委托书,对签字和盖章有遗漏的合同和协议,完善了签字和盖章。二是从2017年12月起,学院按照合同管理的相关规定,对拟签订的所有合同和协议,均提交行政办公会集体讨论决定,并严格执行合同的审批流程,填写合同签订审批表,依法依规签订各项合同和协议。三是对于由委托人签订的合同和协议,学院法人均出具了法人委托书。四是进一步规范了各项合同和协议的签字和盖章。

25、关于“在学术论文和职称评聘等方面把关审查不够严格、存在不属实的情况”的整改情况:

一是成立了云南锡业职业技术学院学术委员会,李蕾同志担任学术委员会主任,陈国华同志担任副主任,潘薇同志担任秘书长,班子其他成员和具有高级职称的院系负责人为委员,进一步规范了学院在教学科研工作中的学术决策、学术论证、学术咨询等作用。二是进一步健全完善了学院职称评聘制度,对学术论文造假、工作业绩造假等行为,经学术委员会核实后,一律取消评聘资格。

26.关于“纪委监督执纪问责工作失之于宽松软,对一些违规违纪问题未能及时发现和处理,纪检监察干部缺乏担当精神,有“老好人”思想,业务能力和水平有待进一步加强的问题” 的整改情况:

一是运用好执纪监督“四种形态”,对重点部门、重点岗位进行全面排查,强化责任追究,严明党的政治纪律和政治规矩,对2名干部进行了免职处理(一名违纪、一名工作作风不实),对2名干部进行了诫勉谈话。二是针对纪委干部深入开展各类教育培训,提高业务能力和水平。今年上半年,选派了1名支部纪检委员参加了公司纪检干部培训班到陕西省委党校接受了为期一周的培训学习。通过专题教学、现场教学、展览图片等形式,使自己的灵魂得到了洗涤,党性得到锻炼升华。

二、需持续抓好整改的问题

针对问题清单中的其它问题,现在不能及时整改的,学院党委制定了有效措施,明确了责任领导、责任部门、完成时限,进一步持续抓好整改,具体情况如下:

1.党支部书记应付式开展工作,存在推诿扯皮和重教学、轻党建的现象。

整改措施:一是突出支部领导班子这一核心,切实加强班子建设,始终坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则,打造政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导班子。二是完善制度,巩固阵地,制定《规范化党支部创建工作标准》,完善《党建工作责任制度》、《党员目标责任制度》和《党建工作报告制度》等各项制度,做到有章可循,通过制度管人、管事,从根本上实现党建工作有目标、有责任、有结果。

责任领导:李 蕾

配合领导:陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门:党政办公室 组织人力资源部 各党支部

完成时限:2018年8月31日前取得实效并长期坚持

2.监督制约权力的“笼子”扎得还不够紧,存在时紧时松现象,对一些重点领域、关键岗位的人和事缺乏有效的监管手段,从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多。

整改措施:一是深入开展党纪条规和法制教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行《准则》《条例》,以“零容忍”的态度对待违反纪律的行为,做到有纪必执、违纪必查。二是深入开展廉洁警示教育,有针对性地对党员干部进行反腐败、理想信念、职业道德教育,增强廉洁从业意识。三是围绕廉政高风险部位,查找管理漏洞和廉政风险点,紧盯关键少数,完善相关制度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 纪检监察室 各党支部

完成时限:2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

3.班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”不够到位。未做到党风廉政建设工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。

整改措施:一是将教育教学业务工作会议同党风廉政建设工作会议一并召开,进一步强化管党治党的责任担当,进一步从严从实推进党风廉政建设和预防职务犯罪工作,把纪律和规矩挺在前面,把教育和管理落小、落细,把监督和执纪变为常态。二是制定党风廉政建设重点任务项目清单,科学确定党风廉政建设工作年度重点项目,明确目标任务、工作措施、完成时限,建立项目台账,加强过程管理。三是毫不放松推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定和实施细则,密切关注四风新动向,坚决整治形式主义、官僚主义新表现。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 纪检监察室 各党支部

完成时限: 2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

4.部分党员干部认为抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责。

整改措施:一是各党委书记做好表率,对党风廉政建设和反腐败工作带头常抓常督、敢抓敢管,对存在的问题要抓早抓小,避免作风问题演变成廉政问题。二是层层传递压力,督促支部班子成员自觉履行“一岗双责”,确保人人肩上有压力、个个身上有责任。三是强化担当意识,通过媒体宣传、理论中心组集中学习、支部大会等形式,引导两级班子成员尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务,切实解决纪委“代做”的问题。四是细化主体责任,根据支部班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。五是加强结果运用,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,对考核排名靠后的进行公开通报批评。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 纪检监察室 各党支部

完成时限: 2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

5.监察工作安排得多,落实得少;监督执纪工作程序不规范;各党支部纪检委员履职不到位;选人用人监督把关不严。

整改措施:一是组织党员干部集中学习党和国家机关基层组织工作条例。制定并落实《关于严格党内组织生活的意见》。落实中央关于防止干部带病提拔的有关要求,健全完善沟通协作机制,严格落实凡提必审凡提必核凡提必听凡提必查。进一步改进完善选人用人工作程序,注重多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。加大力度推进轮岗交流。加强纪检机构和队伍建设,加大案件查办力度。二是建立纪检监察考核机制,对工作执行不力、落实不到位的,按照制度严格考核。四是按照上级规定制定完善监督执纪制度,严格工作程序,依法依规开展工作。三是选优配齐党支部纪检委员。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 纪检监察室 组织人力资源部 各党支部

完成时限: 2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

6.党风廉政建设和反腐败工作方面聚焦主业不够、履行监督执纪问责不够到位。

整改措施:一是严格执行《准则》和《条例》,加强对“两个责任”和组织纪律落实情况的监督检查,做到有责必问、有错必究,切实解决守土不尽责、有责不担当的问题。二是健全并严格执行“两个责任”落实情况定期报告制度,开展专题廉政警示教育活动,运用反面典型进行警示教育。三是加强干部队伍纪律作风建设,增强法制观念,树立正确的价值观,从思想上筑牢拒腐防变的思想防线。四是向全体党员干部发布“传承良好家风 构筑廉洁家庭”倡议书,引导党员干部和家属以良好的家风带民风,以良好的家风正党风,营造风清气正的良好氛围。做到有责必问、有错必究,切实解决守土不尽责、有责不担当的问题,履行好监督执纪问责职责。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 纪检监察室 各党支部

完成时限: 2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

7.选人用人工作的考核评价机制不健全,存在因人设岗、程序不规范和急功近利的现象。

整改措施:一是加强党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和管理权。二是严格执行干部选拔任用制度,落实监督检查办法。三是加大优秀年轻干部的培养力度,优化干部队伍。四是加大从严从实管理干部力度,加强和改进干部综合考核评价,切实疏通干部能上能下渠道,完善退出机制。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 组织人力资源部

完成时限:2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

8.未严格控制初级管理干部职数,近两年来提拔使用干部人数较多,院(系)助理较多,导致目前管理干部队伍臃肿庞大,结构失衡。

整改措施:进一步深化机构改革,理顺各院系部和处室管理职能,健全完善考核激励机制,取消助理设置,精简管理层级。

责任领导:

配合领导: 张惠芬

责任部门: 组织人力资源部 党政办公室

完成时限: 2018831日前全部整改完毕

9.少数党员对一些社会消极言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力。

整改措施:一是以班子成员带头讲党课为主,聘请专家教授讲党课为辅,充分发挥党课在党员教育管理中的载体作用,深化专题教育,引导广大党员立足岗位,以良好的精神状态和工作业绩,自觉按照党员标准规范言行,把先锋模范作用贯穿于立德树人、培育工匠、转型发展的始终,形成上行下效、共谋发展的良好氛围。二是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 党委宣传部 各党支部

完成时限: 2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

10. 对中央八项规定和实施细则认识有偏差,抓制度落实存在时紧时松现象,把落实八项规定精神简单地等同为做好节约经费开支,在对外业务往来中,有“讲情面、讲关系、讲义气”的现象。

整改措施:班子带头,采取中心组学习、个人学习等方式,认真学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等相关知识,认真学习领会习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示和省委领导关于廉洁从业的讲话精神,认真学习省委、控股公司党委“八项规定实施办法”,细化贯彻落实“八项规定”的具体措施,进一步修改完善业务接待管理办法和贯彻落实“八项规定”实施方案,并严格执行。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 组织人力资源部 纪检监察室 各党支部

完成时限: 2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

11.具体工作存在“会上热,会下冷,前面紧,后面松”的现象,致使一些工作看似轰轰烈烈、大张旗鼓,最终却虎头蛇尾、有始无终。

整改措施:强化责任意识和担当精神,增强改革发展的紧迫感和危机感,成立重点工作督导小组,定期对会议研究部署的工作进行督导检查,对工作执行不力,推进不到位的进行责任追究,保证工作处处有着落,件件有落实。

责任领导:李 蕾

配合领导:陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门:党政办公室 组织人力资源部 纪检监察室

完成时限:2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

12.贯彻执行上级组织要求部署存在以文件传达文件,以会议传达会议精神的情况。

整改措施:提高政治站位,增强“四个意识”,切实转变工作作风,改变文风会风,制定完善云南锡业职业技术学院关于改进文风会风的实施方案,出实招,出举措,严格落实上级会议和文件精神。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 党政办公室 纪检监察室

完成时限: 2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

13.领导干部深入基层调查研究不够,有效联系职工群众的渠道和方式单一,习惯于在办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据,对真实情况摸得不准、吃得不透,影响到决策的科学性和措施的精准性,为职工群众排忧解难不够。

整改措施:建立班子成员联系分管业务和党支部制度,定期指导分管部门和联系所在党支部开展工作,建立领导干部联系帮扶困难教职工制度,切实解决职工所盼、所急、所需的难点问题。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 党政办公室 纪检监察室 工会

完成时限:2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

14.未严格执行相关规章制度,对干部职工、初级管理人员的绩效考核和薪酬分配执行制度随意性大,执行制度不够严肃,考核不够合理,兑现不能服众。

整改措施: 修改完善初级管理干部绩效考核管理办法,通过民主测评、领导考评、党委讨论等方式,严格按规定进行绩效发放。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 党政办公室 组织人力资源部

完成时限:2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

15.在招生奖励发放方面监督机制不全,考核不够严。

整改措施:加快招生宣传队伍建设,制定完善招生奖励办法,严格按规定考核发放奖励。

责任领导: 李 蕾

配合领导: 陈国华 曲向哲 张惠芬

责任部门: 组织人力资源部 财务处 招生就业处

完成时限: 2018年8月31日前取得实效,并长期坚持

经过学院领导班子以及全体教职工的共同努力,学院存在的一些突出问题得到了解决,巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步,学院党委将继续抓好整改后续工作,确保力度不减、标准不降、尺度不松,构建整改工作长效机制,推动巡察整改工作常态化。学院党委将以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,深化和巩固整改落实工作,推动学校更好更快地建设和发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:云南锡业职业技术学院纪检监察室,联系电话3157617,手机:15388860160;电子邮箱:512214240@qq.com 。

中共云南锡业职业技术学院党委

2018年8月20日

 

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