按照省纪委、省委组织部联发《关于认真开好全省县级以上党和国家机关领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》要求和控股公司党委的部署，学院党委于2017年7月31日召开了专题民主生活会。会上，班子成员严肃认真地开展了批评与自我批评，对党委班子存在的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后的努力方向。为扎实做好专题民主生活会会后的整改落实工作，进一步明确整改任务、细化整改措施、落实整改责任，切实解决在民主生活会上查摆出来的突出问题，特制定如下整改方案。

一、坚持从严管党治校，加强改进党的建设

坚持党对高校的领导，是建设中国特色世界一流大学的根本保证。党领导下的高校要始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。要进一步推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化，推进“基层党建提升年”活动，全面提升基层党建工作的科学化水平。

（一）全面加强思想建党

坚持思想理论武装是提高党的战斗力的根本保证。必须切实把思想建党放在党的建设的首要位置，不断推进思想建党的制度化、规范化。

把学习践行党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为思想建党的重中之重。要着力坚定理想信念、筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之舵。要着力强化宗旨意识，始终坚持“四个自信”，大力弘扬党的优良传统，始终牢记“两个务必”。要着力增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持完善并加强和改进党委中心组学习制度，建立健全学习考核制度，把理论素养、学习态度、学习能力和学习成果作为选拔使用干部的重要依据。要高度重视思想政治工作，坚持正确导向，激发有利于学院深化改革、转型发展的正能量。

主要措施：

1.着力加强理论武装。坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。坚持不懈传播马克思主义科学理论，特别是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，为学生一生成长奠定科学的思想基础。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：宣传部

配合部门：党政办、思政部、学生处、团委

完成时限：长期坚持。

2.充分发挥高校党委的政治核心和领导核心作用，切实承担起管党治党、办学治校主体责任，坚持把方向、管大局、作决策、保落实。制定和完善学院党委会议事规则，修改和完善学院章程。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：党政办、组织部

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：近期完善，长期坚持。

3.坚持党委领导下的校长负责制，确保校长依法依规行使职权。修改完善学院办公会议事规则。

牵头领导：黄梓嘉 李建波

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：党政办、组织部

配合部门：各院系部处室

完成时限：近期完善，长期坚持。

4.加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做好思想政治工作的能力。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：组织部

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

5.坚持党要管党、从严治党，形成全面从严管党治校的常态机制，坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓干部管理从严、抓作风从严、抓反腐从严。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：组织部、纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

6.坚持全面加强和规范党内政治生活，不断净化校园政治生态。坚持全面落实党内监督责任，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设反腐倡廉建设和制度建设。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：组织部、纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

7.不忘初心、继续前进，全力做好迎接党的十九大宣传各项工作，奋力完成教育教学各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

（二）强化领导班子建设

高校领导肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。必须做到对党忠诚、勇于创新、治校有方、兴校有为、清正廉洁。要坚定信念、敢于担当，时刻牢记自己的第一职责是为党工作，把爱党、忧党、兴党、护党落实到教育教学各项工作中。

主要措施：

1.以“四好班子”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）建设为重点，主动对标定位，突出问题导向，采取务实举措，下大力气建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的班子。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“五个必须、五个决不允许”（必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。），自觉维护领导班子的团结统一。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：组织部、纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

2.严格执行民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度；严格执行“三重一大”集体决策制度，充分发扬党内民主，完善决策机制，营造和谐融洽、干事创业、共促发展的环境和心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。要认真落实和健全各级领导干部双重民主生活会和组织生活会制度，进一步加强党内监督，切实增强各级领导班子的政治性、原则性和战斗性。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：组织部、纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

（三）大力推进干部人才队伍建设

主要措施：

1.坚持党管干部、党管人才的原则。要坚持德才兼备、以德为先，严把干部选拔任用的政治关、作风关、能力关、廉洁关，做到选贤任能，知人善任。坚持好干部的标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。），保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要着力培养忠诚干净担当的高素质干部人才队伍，坚持党的好干部标准，旗帜鲜明地树立“忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部”的选人用人导向，把实践中成长起来的贤将良才及时选拔到领导岗位上来。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：组织部、人事财务处

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

2.持续规范和加强改进选人用人工作。深入分析干部队伍的年龄结构、学历结构、能力结构。加大重要部门和关键岗位的交流，不断优化干部队伍结构。加快年轻干部的培养选拔力度，不断加强干部教育培训，落实中长期干部教育培训规划，着力提升领导干部的综合能力素质，强化干部培训锻炼和作风养成。加大从严从实管理干部力度，加强和改进干部综合考核评价，切实疏通干部能上能下渠道，完善退出机制；积极探索市场化选聘人才，完善选人用人机制。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛、李蕾

牵头部门：组织部

配合部门：纪委、人事财务处、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

（四）夯实基层组织建设

主要措施：

1.全面从严治党要落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要不断完善书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实党建工作责任制，进一步巩固和加强“四强党组织”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。）建设，抓实党员积分制，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛、李蕾

牵头部门：组织部

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

2.不断加强党支部的建设。抓好基层打基础这个固本之策，巩固基层党组织基础管理工作治理成果，进一步落细落小、抓常抓长、补齐短板、形成常态、持续提升。进一步加强服务型党组织建设，拓宽基层党组织服务改革发展、服务职工群众、服务党员的途径和方法，找准基层党组织开展服务、发挥作用的着力点。进一步夯实基层党建基础，全面健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛

牵头部门：组织部

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

3.深化“两学一做”学习教育活动，创新党建方式方法。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，使党员教育管理从集中性教育向经常性教育延伸。着力加强党员积分制管理，从严从实管理党员。把严和实的要求贯穿于党员发展和教育管理全过程，努力创建“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。）党员队伍。创新基层党建方式方法，积极探索“互联网+党建”等新模式，激发基层组织活力，让基层组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛

牵头部门：组织部

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

（五）持续改进作风建设

主要措施：

1.着力加强作风建设。坚持久久为功，牢固树立作风建设永远在路上的思想；着力解决领导干部理想信念、党性修养、秉公用权、遵章守纪、做人做事等方面存在的问题，形成作风建设的常态化制度化机制。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：李蕾

牵头部门：组织部、纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

2.持之以恒落实中央八项规定精神。严肃查处和通报违反中央八项规定精神的行为，加大监督问责力度。要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气、弘扬优良作风。着力整治不作为、慢作为、乱作为、慵懒散奢等不良作风。各级领导干部要以上率下，站稳政治立场，带头坚守正道、弘扬正气、守住底线、忠诚履职。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：李蕾

牵头部门：组织部、纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

3.关心关爱教职工。建立健全解决教职工群众诉求工作机制，关心帮助基层解决实际困难，解决职工群众反映强烈的突出问题。

牵头领导：张家涛

配合领导：李蕾

牵头部门：工会

配合部门：各党支部、各院系部处室、各部门工会

完成时限：长期坚持。

（六）加强反腐倡廉建设

主要措施：

1.压实“两个责任”。要压实党委的主体责任和纪委的监督责任，落实班子成员“一岗双责”责任，强化责任落实和责任追究。要坚决支持纪委履行监督责任，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，不断构建惩治和预防腐败体系。对各级干部要加强党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：李蕾

牵头部门：纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

2.加强反腐倡廉制度建设。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等制度，健全风险防控体系。要突出监督重点，强化对关键岗位、重点环节、重点人员，特别是一把手的监督管理，完善“三重一大“决策监督机制，整合监督力量，形成监督合力。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：李蕾

牵头部门：纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

（七）始终坚持制度治党

制度治党，是法治思维和法治方式在党的建设领域的体现运用，要把制度建设始终贯穿于党的建设的全过程，依靠制度管党治校，才能实现管党治党常态化、长效化。

主要措施：

1.着力强化制度观念。不断增强广大党员领导干部的党章意识、纪律意识、规矩意识，形成尊规守纪的思想自觉和尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。

2.健全完善制度。强化顶层设计、尊重基层创造，完善制度体系。

3.狠抓制度执行。坚持执行制度没有例外，以“钉钉子”的精神抓制度执行。要强化对制度执行情况的监督检查和追责问责，坚决维护制度的严肃性和权威性。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：李蕾

牵头部门：组织部、纪委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

（八）加强群团组织领导

主要措施：

1.坚持党对群团工作的领导。全力支持工会、共青团按照各自章程独立开展工作。群团工作要在传承创新中加强政治性、先进性、群众性建设，全面发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，组织发动广大师生员工在改革发展中建功立业。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛、李蕾

牵头部门：工会、团委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

2.充分发挥工会的职能作用。坚持全心全意依靠工人阶级的方针，进一步健全以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度，深入推进院务公开。关心关爱教职工，把解决思想问题和实际问题结合起来。工会组织要充分发挥组织、引导、服务职工群众及维护教职工合法权益的作用，完善服务教职工体系，深化教职工创新创效活动，提高教职工综合素质，维护教职工合法权益。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛

牵头部门：工会

配合部门：各党支部、各院系部处室、各部门工会

完成时限：长期坚持。

3.加强党建带团建工作。支持共青团组织围绕中心开展活动，紧扣时代主题、把握青春脉搏，以改革创新精神推动团青工作，不断扩大团青工作成效，引导团员青年立足岗位，在学院改革发展中不断创造新业绩。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：李蕾

牵头部门：团委

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

4.加强老干、统战工作。从政治上生活上关心离退休干部，加强统战工作，充分调动各方面的积极性和创造性，为推进学院改革发展汇聚智慧和力量。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：组织部

配合部门：各党支部、各院系部处室

完成时限：长期坚持。

二、全面深化改革，激发发展活力

改革是学院发展的强大动力。要按照“强化学院内涵建设，彰显办学特色，构建和谐校园”的要求，坚持问题导向、目标导向，扎实打好深化改革攻坚战。

主要措施：

1.深化组织机构改革。坚持问题导向，不断优化学院组织架构，逐步建立责权明确、管理顺畅、运行有效，适应职业教育改革要求的组织架构。

牵头领导：黄梓嘉 李建波

配合领导：张家涛 李蕾 陈国华

牵头部门：组织部、人事财务处

配合部门：各院系部处室

完成时限：近期完善、长期坚持。

2.深化教学管理改革。根据教育部《关于在职业学院逐步推行学分制的若干意见》和省教育厅有关文件精神，结合学院实际，推进与学分制相配套的课程开发和教学管理制度改革，建立以学分为基本单位的学习成果认定积累制度。

牵头领导：李建波

配合领导：张家涛 陈国华

牵头部门：教务科研处

配合部门：各院系部处室

完成时限：2018年取得阶段性成效，并长期坚持。

3.进一步完善管理运行机制。要健全和完善党委领导下的校长负责制,不断优化管理组织结构，明确责权，形成有效的管理运行机制，确保学院各项办学活动依法有序开展。

牵头领导：黄梓嘉 李建波

配合领导：张家涛 李蕾 陈国华

牵头部门：党政办、组织部

配合部门：各院系部处室

完成时限：近期完善、长期坚持。

3.强化招生就业工作。进一步探索和创新招生宣传的手段和方法，调整招生宣传的范围和重点，增强招生宣传的针对性和实效性；进一步加强联合招生，开展合作办学，千方百计做好各层次的招生工作，扩大办学规模，提高办学效益。

牵头领导：黄梓嘉 李建波

配合领导：张家涛 曲向哲

牵头部门：招生就业处

配合部门：各院系部

完成时限：本学年完善、长期坚持。

4.加强教学科研管理。要谋变求新、整合资源、统筹规划，认真组织各级各类项目的申报，通力合作多渠道争取更多项目立项。

牵头领导：李建波

配合领导：张家涛 陈国华

牵头部门：教务科研处、党政办

配合部门：各院系部处室

完成时限：长期坚持。

5.不断深化课程改革。以专业优质课程内容改革为核心，以教学方法、教学手段改革为重点，大力推进课程理实一体教学，实现课程建设资源共享。

牵头领导：李建波

配合领导：张家涛 陈国华

牵头部门：教务科研处

配合部门：各院系部处室

完成时限：2018年取得阶段性成效，并长期坚持。

6.深化“三项”制度改革。要深入推进劳动用工、干部人事、工资分配改革，不断完善激励约束机制和考核评价制度，激发学院广大教职工创新创效的活力。

牵头领导：黄梓嘉 李建波

配合领导：张家涛 陈国华 曲向哲

牵头部门：组织部

配合部门：党政办、人事财务处

完成时限：2018年取得阶段性成效，并长期坚持。

三、坚持创新驱动，实施人才强校

创新驱动是增强学院办学实力的重要引擎。要以人才强校为主线，大力实施人才强校战略，推进学院创新发展。

主要措施：

1.优化人才发展环境。要加大教育科研带头人的培养力度，完善教师队伍的选拔、培养、聘用和考评激励机制，充分调动教师教书育人的积极性、主动性和创造性。

牵头领导：黄梓嘉 李建波

配合领导：张家涛 陈国华 曲向哲

牵头部门：人事财务处

配合部门：组织部、党政办

完成时限：长期坚持。

2.打造高层次教学团队。加强“双师”型教学团队建设，加快高学历、高水平、高层次的专任教师、名师名家、技术能手等优秀人才的引进。加强与名校在教师培训、挂职锻炼、学术交流、项目合作、人才培养等方面的合作，培养创新型、复合型人才。

牵头领导：黄梓嘉、李建波

配合领导：张家涛 陈国华 曲向哲

牵头部门：人事财务处

配合部门：党政办、组织部、教务科研处

完成时限：长期坚持。

3.着力培养领军人才。建立技能大师工作室和教学名师工作室，有效发挥领军人才在专业建设、教学改革、教研科研、技术攻关和推广等方面的引领带动作用。

牵头领导：黄梓嘉、李建波

配合领导：张家涛 陈国华 曲向哲

牵头部门：教务科研处

配合部门：组织部、人事财务处

完成时限：长期坚持。

四、推进开放合作，借力共赢发展

开放合作是学院持续发展的必由之路，是学院“走出去”“引进来”拓展发展空间、实现优势互补的合作共赢战略。

主要措施：

1.加强对外合作。加强与知名企业、高等院校和科研院所的合作与交流；积极探索与东南亚国家合作办学的渠道，不断拓展学院的发展空间。

牵头领导：黄梓嘉、李建波

配合领导：张家涛 陈国华 曲向哲

牵头部门：教务科研处

配合部门：党政办、各院系部

完成时限：长期坚持。

2.积极争取政策支持。认真学习研究《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）》，国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》《云南省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》以及《技工教育十三五规划》，紧盯政策、研究政策，积极去跑、主动去争，继续做好省级财政和中央财政对高等职业教育和中等职业教育支持政策的争取工作。

牵头领导：黄梓嘉 李建波

配合领导：张家涛 陈国华 曲向哲

牵头部门：教务科研处

配合部门：党政办、人事财务处、各院系部

完成时限：长期坚持。

五、加强校园文化建设，构建平安和谐校园

要传承百年云锡深厚的文化积淀，在继承的基础上培育和创新校园文化，努力构建独具学院特色的校园文化。

主要措施：

1.着力加强校园文化建设。要大力倡导和践行社会主义核心价值观，深入挖掘提炼学院核心价值观、学院精神、学院愿景等，努力构建适应时代需要和现代高校发展的学院文化体系，不断增强校园文化的引领力、凝聚力、向心力。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：宣传部

配合部门：各院系部处室

完成时限：2017年构建文化理念体系，长期坚持。

2.构建平安和谐校园。要高度重视平安和谐校园建设，用先进的文化引领人、用高尚的情操塑造人、用独特的校园文化激励人。构建和谐劳动关系，增进教职工福祉，加强综治维稳，建设平安和谐美丽校园。

牵头领导：黄梓嘉

配合领导：张家涛 李蕾

牵头部门：宣传部

配合部门：各院系部处室。

完成时限：长期坚持。

中共云南锡业职业技术学院委员会

2017年8月1日