省委组织部工作组各位领导：

在省高校工委和云锡控股公司党委的正确领导下，学院党委认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针, 严格按照组织程序发展党员，有领导、有计划地搞好党员发展工作，充分发挥学院党委领导核心和政治核心作用，为推进学院可持续发展提供了坚强的政治保证。学院党委根据《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党发展党员流程图》，对2014年以来发展党员工作进行了认真的自检自查，现将情况汇报如下：

一、学院基本情况

1.学院党委下设4个党支部、12个党小组，现有党员102人，占教职工总数的65.6%。其中，教职工：正式党员94名、预备党员2名；学生正式党员3名、预备党员3名。

2.学院现有教职工168人，专任教师100人。其中，具有硕士研究生学历的15人，占教师总数的15%，具有副高级以上职称的36人，占教职工总数的21%。有高级技师1人，技师5人。

3.学院共有在校学生3657人，其中，大专2748人，技校909人；另有成人教育2289人。

4.学院设有机电工程学院、国土资源系、材料冶金化学工程系、建筑工程系、基础科学部、思想政治理论教研部等6个院系部，开设有机电一体化技术、选矿技术、冶金技术、建筑工程技术等30个专业。

二、经验做法

（一）加强领导提高认识。学院党委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先学党委召开研究发展党员工作会议,专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次是严格发展程序。对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求,学院党委、各支部齐抓共管,使发展工作走上了规范轨道。三是学院党委及时讨论审批,严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重内容,列入年终进行综合评比。

（二）组织建设不断加强。学院党委认真贯彻党要管党、从严治党的方针，切实抓好自身建设，通过自身形象激发广大职工群众和学生对党的热爱与信任。一是各支部加强了考察培养，有计划有步骤的进行谈话谈心，避免了只注重发展而轻教育的现象；二是改善了党组织活动，将党组织活动与工作实际密切结合，时刻提高党员干部的思想政治素质和业务素质，提高党组织的凝聚力；三是加强了党风廉政建设，反对和防止腐败，保持党员的先进性和纯洁性。

(三)发展党员坚持标准。学院党委严格对照《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党发展党员流程图》，积极做好发展党员和入党积极分子培养工作。一是严把党员入口关，坚持把文化程度高、热爱教育事业、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年作为入党积极分子进行培养。二是对培养合格的优秀分子，严格按照发展党员的5个阶段25个具体程序及要求，及时将其吸收到党内来。2014-2017年，学院发展党员18名，其中学生党员14名（其中11名已转出），教职工党员4名。2017年，学院计划发展正式党员8名，目前正按组织程序积极培养。

(四)基层组织健全完备。学院党委充分发挥高校党建为教育教学保驾护航的作用，不断将党组织的政治优势转化为办学优势，为建成省级特色骨干院校提供坚强的政治保证。一是选齐配强支部班子，按照公开、公平、公正的原则，民主选举产生了4个党支部的书记、组织委员和宣传委员，建立并严格执行支部例会、民主生活会、民主评议党员、党课等一系列制度，从源头上遏制了软弱涣散党组织，为发展党员提供强有力的基层组织保障。二是健全完善了选人用人机制。按照德才兼备、任人唯贤的原则，2017年，学院共有初级正职干部13人，初级副职干部16人。其中，由初级正职降为副职1人，新提拔初级副职2人，诫勉谈话2人。三是健全完善管理制度，发展党员工作有制可依。制定下发了《云锡职业学院党委领导班子抓基层党建工作责任清单》《云锡职业学院“基层党建提升年”实施方案》《云锡职业学院党员积分制管理实施方案》《云锡职业学院初级干部考核办法》等一系列方案和办法，并严格运行和考核。

（五）教育培养注重质量。学院党委不断创新教育培训机制，切实提升党员素养，促进教学质量提高。一是把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是书记、院长带头讲党课，深入学习党的六中全会、习近平总书记系列重要讲话、全国国有企业党的建设工作会议、全国高校思想政治工作会议精神，以及云南省高校思想政治工作会议精神，用科学的理论武装党员干部头脑，指导工作。三是邀请了昆明理工大学社会科学学院、昆明思能企业管理有限公司的专家教授、企业管理人员进行专题讲座，开拓了学院党员干部的视野，提升了党员干部的素养。四是定期组织党员观看各种教育专题片《倒下的锡王》《镜鉴》各种警示教育专题片；利用党员大会、支部会、科务会等形式，组织党员认真学《党章》、学《准则》、学《条例》，切实增强党员干部的责任感、紧迫感和危机感。五是巩固和深化“两学一做”学习教育活动成果，增强党员服务群众的能力。学院想方设法不断拓宽党员密切联系教职工群众的渠道，提高新形势下服务教职工群众的能力和水平，积极搭建党员发挥作用的平台，开展党员责任区、先锋岗等活动，引导党员立足岗位，充分发挥先锋模范作用。通过强化培训，入党积极分子和发展对象在思想上进一步端正了入党动机，坚定了共产主义信念。同时，加强预备党员的培养考察。一是坚持预备党员按期汇报思想制度。要求预备党员，按照规定以书面形式向党组织汇报思想、工作和生活情况。二是加强对预备党员在预备期的考察。坚持季度考察与预备期满全面考察相结合、批评教育与表扬鼓励相结合，严格教育、严格质量，不搞迁就照顾。

（六）党费收缴制度严格。一是学院党委认真组织完成了党费补交工作，涉及补交党费的党员96名，共补交党费16.207万元。二是严格执行控股公司《工资构成及党费核算标准》，明确了党费缴纳核算基数，严格执行“党费日”制度，确保党员自觉足额交纳党费成为常态。三是建立健全党费交纳台账，党费收缴、使用、结余情况每年向学院党委和控股公司党委组织部报告，并按规定对上一年度党费收缴、使用、结余情况进行公示，接受党员干部和职工群众的监督。

（七）党员管理创新方法。一是认真组织实施党员积分制管理。严格按照《云锡职业技术学院党员积分制管理实施方案》，将党员积分制管理工作开展情况纳入党支部书记抓发展党员工作述职评议考核内容，把开展党员积分制管理工作，作为加强党员日常教育管理的重要手段，建立了党支部党建工作台账，加强督促检查，确保工作取得实效。二是坚持分类管理，健全党建网络。学院现有4个党支部，102名党员。对于离退休党员，由党委组织部摸清底数，登记造册，实行服务管理。对在职党员，积极组织他们参加学院党委和支部的“三会一课”，以及学院教育教学各项工作，切实增强他们的党性意识，提高党性修养，培养他们成为学院教职工队伍中的骨干力量。三是有针对性地做好对各党支部工作的跟踪指导。明确了每位学院党委领导分别联系一个党支部的工作职责，负责跟踪指导各支部开好党员大会、支委会、党小组会、党员民主生活会等会议，确保支部组织生活质量效果双落实。

三、存在的问题

尽管我们在发展党员方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也还存在不足和差距，主要表现为：一是党员政治理论学习还需要进一步加强；二是发展党员工作相关制度还需进一步完善；三是发展党员名额不足，不能满足学院发展党员的现状。

四、整改情况

学院坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，严格遵循发展党员工作“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》以及《中国共产党发展党员流程图》为依据，以完善发展党员工作机制为保证，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，进一步增强学院党员队伍的活力，为学院改革发展提供强有力的组织保证。

（一）加强领导，夯实组织基础。建立基层发展党员履职、问责机制，层层压实发展党员工作责任，着力增强党委书记、党委班子成员、党支部织书记、党支部委员管党治党责任意识。建立完善学院两级班子成员联系基层发展党员工作制度，学院党委制定党委书记抓发展党员工作责任清单，各党支部分层制定支部班子成员、党支部书记抓发展党员工作责任清单。各支部书记要对照年度抓发展党员工作述职评议点评反馈问题，逐项制定整改清单。要完善发展党员工作问责办法，落实约谈、函询和通报制度，对发展党员工作推动落实不力的，给予严肃问责。

（二）严格程序，落实工作责任。始终把新党员质量视作发展党员工作的生命线，认真贯彻落实上级文件精神，坚持标准、严格程序、强化监督，保证党员发展的高质量。学院党委、党支部要逐级制定发展党员工作项目清单，正确处理发展党员质量与数量的关系，坚决防止和纠正强调发展而轻视培养教育的倾向。认真履行发展党员程序，着重做好公推直选、量化淘汰、票决发展、吸收预备党员、预备党员转正等环节的监督指导，确保发展党员工作的制度化、规范化。建立完善责任追究机制，坚持谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责，对责任事实不清楚的，一律追究责任。学院党委实行定期或不定期的督查通报。采取随机调研、综合督查、交叉检查、专项检查等方式，加强督促检查。建立各级领导调研和联系基层党建工作制度。学院每位党委委员联系1个支部，做到调研必问发展党员工作，检查必查发展党员工作。要把发展党员工作落实情况纳入各支部书记述职评议考核的重要内容，考核结果与年度考核及年终绩效挂钩。

（三）抓好培养，提升党员质量。持续做好对各党支部书记和党务工作者进行发展党员业务培训，确保工作落到实处，取得显著成效。定期对入党积极分子、发展对象进行集中培训，严把发展党员“入口关”，确保工作规范有序进行，切实保障发展质量。对发展对象全程进行教育培养，培养联系人要具体负责入党积极分子的日常管理，提供思想、学习等方面的帮助与指导，端正入党积极分子的入党动机。党支部要积极吸收发展对象参与党组织生活，依托党员活动日、专题党课，开展主题色彩鲜明的实践活动，定期进行考察，实行优胜劣汰。要重新梳理确认发展党员的后备队伍，全面掌握各支部确认的入党积极分子的实际情况，准确判断大学生的入党诉求，合理确定新年度的党员发展规划。

（四）营造氛围，塑造先进典型。采取有效措施，加强党内政治文化建设。切实加强理论研究，积极探索新形势下高校基层发展党员工作的新规律、新特点和新办法。通过广播、网络、手机、板报等形式，加大“基层党建提升年”宣传力度，总结推广一批发展党员的先进经验和优秀党员先进典型，树立好标杆、放大正效应，充分发挥先进经验和典型的示范引领作用，形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围，不断提高党组织的吸引力和凝聚力。

发展党员工作是各级党组织的一项本职性工作，也是巩固和加强党的执政建设的需要。针对这次发展党员工作自检自查中发现的问题，学院党委和各党支部要高度重视，做到缺什么补什么，哪个环节薄弱就重点抓哪个环节，进一步规范发展党员工作程序，确保学院发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。

五、建议

大学生党员是我们党的队伍有机组成部分。大学生思想活跃，站在时代的前列，正确引导好这支队伍对社会的稳定和发展，起到至关重要的作用。学院在发展学生党员的过程中，因名额太少限定，导致许多优秀的志愿加入党组织的大学生不能被及时吸纳到党组织中来发挥更大的作用，同时也影响了学生党员队伍的发展壮大。因此，建议上级党组织适当提高学院发展学生党员名额，以便学院通过党员大学生的先锋模范作用，引领、带动现有的大学生队伍，从而促进学院党建工作再上新台阶，推进学院持续快速健康发展。

中共云南锡业职业技术学院委员会

2017年7月20日